國務院：電優(yōu)先推進重點地區(qū)空氣源熱泵和電鍋爐等清潔取暖 擴大中央財政試點城市范圍

  中國政府網(wǎng)

  2018年6月27日，國務院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，提出有效推進北方地區(qū)清潔取暖。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

  加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造。制定實施工作方案。電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌推進輸變電工程建設，滿足居民采暖用電需求。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。地方政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設應給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”、“煤改氣”建設用地。

  增加中央大氣污染防治專項資金投入，擴大中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖的試點城市范圍，將京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原全部納入。出臺對北方地區(qū)清潔取暖的金融支持政策，選擇具備條件的地區(qū)，開展金融支持清潔取暖試點工作。鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)在業(yè)務范圍內(nèi)，對大氣污染防治、清潔取暖和產(chǎn)業(yè)升級等領域符合條件的項目提供信貸支持，引導社會資本投入。

  根據(jù)2017年12月5日，國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》，明確指出電供暖是利用電力，使用電鍋爐等集中式供暖設施或分散式電供暖設施，以及各類電驅(qū)動熱泵，向用戶供暖的方式，布置和運行方式靈活，有利于提高電能占終端能源消費的比重。結(jié)合采暖區(qū)域的熱負荷特性、環(huán)保生態(tài)要求、電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，因地制宜發(fā)展電供暖。

  以“2+26”城市為重點，在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，推廣分散式電供暖，科學發(fā)展集中電鍋爐供暖，鼓勵利用低谷電力，有效提升電能占終端能源消費比重。根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)架構(gòu)能力，因地制宜推廣使用空氣源熱泵、水源、地源熱泵供暖，發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢，充分利用低溫熱源熱量，提升電能取暖效率。